Справка научного сотрудника Центральной лаборатории охраны природы Главного управления науки, пропаганды и внедрения передового опыта по союзным республикам Министерства сельского хозяйства СССР И. Ю. Прокофьева об экономическом ущербе от узковедомственного подхода к использованию природных ресурсов, 6 февраля 1965 года.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат

Рациональное использование природных ресурсов невозможно без глубокого, тщательного экономического анализа всех межотраслевых связей народного хозяйства, узковедомственные решения и планы наносят непоправимый ущерб смежным отраслям и в конечном итоге экономике страны, несут колоссальные убытки.

Так, например, в предложенном «Гидропроектом» (всесоюзный НИИ, разработчик проектов гидроэлектростанций. — Прим. О.И.) варианте строительства Нижне-Обской ГЭС полностью попадают в зону затопления все открытые 13 газовых месторождений в Березовско-Игримском районе с запасами газа около 80 млрд куб. м. В эту же зону попадает и группа нефтяных месторождений, оценка которых прогнозируется до 4 млрд т. Для выработки эквивалентной этой нефти электроэнергии Нижне-Обской ГЭС потребуется проработать до 500 лет. А на одних лишь торфяниках, попадающих также в зону затопления, можно построить три тепловых электростанции, каждая такой же мощностью, что и проектируемая Нижне-Обская ГЭС (в результате острой борьбы мнений проектирование Нижне-Обской ГЭС в 1960-е годы удалось приостановить, а затем и вовсе прекратить. — Прим ОИ.).

В расчетах экономической эффективности «Гидропроект» не предусмотрел восстановления земель в счет затопляемых 2 млн га освоенных пойменных сельхозугодий. По данным МГУ, стоимость такого восстановления превысит 1 млрд руб. В конечном итоге стоимость общих потерь от затопления составит около 8 млрд руб., тогда как «Гидропроект», подходя узковедомственно к решению вопроса оценки этих потерь, рассчитал сумму в 130 млн руб. Разница более чем солидная. При этом проект строительства, стоимость его научно «обоснованы» «Гидропроектом».

Вызывает тревогу солидная цифра — 12 млн га сельхозугодий, которые будут затоплены при заполнении водохранилищ энергетического назначения — строящихся, проектируемых и намеченных по схемам.

В результате зарегулирования Иртыша производство грубых кормов в Павлодарской области снизилось на 80–85% из-за иссушения лучших в Казахстане заливных лугов, расположенных в нижнем бьефе Бухтарминской ГЭС (расположена в Восточно-Казахстанской области Казахстана, на реке Иртыш. — Прим. О.И.). Вынужденные попуски не в состоянии исправить нарушенного равновесия, да и мощность ГЭС из-за попусков снизилась по сравнению с проектной.

Узковедомственное хозяйствование грубо нарушает естественные и экономические законы гармоничного развития социалистического общества. Нарушение этих законов вызывает резонанс в изменении природных условий, ухудшении и истощении природных ресурсов, нарушении работы смежных отраслей народного хозяйства.

Ядовитые сточные воды завода «Азовсталь» погубили не только все живое в водоеме, куда они сбрасываются, но и многочисленные сады, прилегающие к реке.

Недопустимые сплошные рубки в лесах Карпат привели к тому, что первый же ураган повалил много деревьев (около 4,5 млн куб. м древесины), на оголенных склонах развились сели, борьба с которыми исчисляется многими миллионами рублей.

Особенно ярко сконцентрировались узковедомственные интересы в использовании природных ресурсов озера Байкал. Для того чтобы создать здесь гигантскую целлюлозную базу, лесохозяйственники не только закрыли глаза на то, что работа целлюлозного комбината погубит уникальный водоем, в котором природа сконцентрировала 23 тыс. куб. км чистейшей на земном шаре воды, и это в то время, когда водохозяйственная проблема в стране является проблемой № 1, но и не пожелали считаться с развитием технического прогресса и экономики народного хозяйства. От строящегося на Байкале целлюлозного комбината наша страна не получит абсолютно никакой выгоды, кроме огромного ущерба, наносимого смежным отраслям. 200 тыс. т вискозной целлюлозы в год (около половины всего количества кордной целлюлозы, производимой ежегодно во всех странах мира) к 1970 г. не найдут эффективного использования в народном хозяйстве. Причина кроется в появлении синтетического корда, который намного превосходит по своим качествам целлюлозный и значительно дешевле. В США, Англии, Японии, ФРГ производство целлюлозного корда за последнее десятилетие сократилось более чем вдвое. Больше того, в планах развития шинной промышленности на тот же 1970 г. предусмотрено производство шин с синтетическим кордом на 34%.

Многомиллионные затраты на создание Байкальского целлюлозного комбината и ущерб, наносимый его работой другим отраслям народного хозяйства, — плоды неразумного узковедомственного подхода к хозяйствованию, принесут огромные убытки экономике нашей страны.

Научный сотрудник И.Ю. Прокофьев

Источник: РГАЭ. Ф. 544. Оп. 1. Д. 156. Лл. 1–4. Подлинник.